工业和信息化部电信管理局巡视员张新生出席了本届高峰论坛上午的议题，并带来了精彩的演讲。
他从互联网行业的管理方面就中国网络游戏的发展提出了三点看法：
1、我国互联网与网游产业发展很快。截止2012年6月底，我国网民数量已达5.38亿人，互联网普及率已达39.9%。移动互联网快速发展和普及，手机首次成为上网的第一终端。我国手机网民已达3.88亿，更加快速的加快了手机游戏与网络游戏的发展。中国网络游戏用户数量已达3.3亿人。
2、网络游戏的快速发展对我们提出了更高的要求。作为互联网行业主管部门，工信部将大力加强网络基础设施的建设。
3、从2011年12月到今年6月底，中国网络游戏用户增长率仅为2.1%，低于其他互联网产业发展速度，原因是传统游戏正失去对新用户的吸引力，网页游戏和手机游戏的出现并没有带来更多的用户增长，传统网络游戏需要更为有效的创新。
以下是演讲实录：
尊敬的各位来宾、女士们、先生们、朋友们，大家上午好!受工业和信息化部领导的委托，我很高兴跟大家相聚在这里共同商讨，并且庆祝china joy十周年。
下面我从互联网行业角度就中国网络游戏产业的发展谈三点看法：
第一，我国互联网发展很快，网游发展市场很大，大家可以清楚地从各种会议和各种媒体得到有关我国互联网发展的有关数据，可以说，近十多年来，我国互联网发展迅猛，可以用一个数字来说明，截止到2012年6月底我国网民数达到5.38亿，什么概念呢?按15年前比增加了几百倍，现在互联网普及率达到33.9%，为我们网络游戏可以说提供了广阔的市场空间。同时，我们关注到近年来移动互联网快速发展和普及，手机首次成为第一上网的终端，那么过去主要是PC，现在手机上网超过PC，截止今年6月底我们手机网民达到3.88亿，超过PC3.80亿，这就更加快速推进我们手机游戏跟网络游戏新形态的应用创新。
另外，大家再看另一组数据，通过手机上网使农村和流动人口中的网民大幅上升，农村的网民也达到了1.46亿，光今年上半年农村网民就增加了1460万，占中国网民人数的22.7%，大家看网民数和手机网民数、农村用户给我们网络游戏产业带来了巨大的发展空间。特别是中国网游经过十年的发展，涌现出一大批经典的网游大作，那么截止到2012年6月底中国的网络游戏用户达到3.3亿人，这个数字应该说是非常大的。所以我第一点想给大家从我的角度谈谈我国互联网发展快，网游产业的市场巨大。
第二，我想谈一谈网络游戏产业的快速发展，对我们也提出了更高的要求，特别是对网络基础设施的升级优化、宽带普及提出了更高的要求，玩游戏没有好的感知和体验，同时给工信部管理部门提出了更高的要求，作为互联网行业主管部门我们将加速宽带融合、泛代下一代的网络基础设施，综合利用光纤接用加速网络化进程，在城市地区推进光纤到户，到城镇推进光纤网络覆盖，统筹实现四代无限部署，建设无限宽带城市，逐步提升农村、学校、医院和公共机构，缩小数字鸿沟，从而促进网络健康进一步发展。
第三，中国网络游戏在过去十年内取得快速发展，同时也出现了我们需要关注和推进的问题，从我们的统计可以看出，从2011年12月到今年6月底中国网络游戏用户仅为2.1%，低于其他互联网发展速度，原因是什么?我们认为传统游戏正失去对新游戏用户的吸引力。我刚才看到展览会的广告，看到一些网页游戏和手机游戏的广告，可能这两个方面得到了发展，但是得到的统计数据来看，网页游戏和手机游戏的出现并没有成为刺激因素，我们手机游戏发展还是处于辅助地位。网络游戏需要更为有效创新来刺激用户增长。所以第三点跟大家谈的是我们要加快这方面的创新，特别是网页和手机游戏方面。
此外，还出现了未经审批擅自提供网络游戏，网络游戏存在侵权、盗版等影响产业健康发展的问题。我刚谈了几点，第一我们网络游戏作为新的信息消费点，在我们中国互联网发展格局下市场广阔，同时工信部为了配合网络发展，大力加强宽带发展建设，同时要告诫大家我们一定要加大创新力度，大力发展网络游戏。
网络游戏作为现代条件下新兴消费点，它的快速发展下离不开政府的支持，工业和信息化和总署部门支持网络游戏产业健康发展，同时也祝愿中国国际数码互动娱乐产业圆满成功，祝福中国游戏产业取得更好的成绩，谢谢!
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