专访天津市南开区区长韩宏范
科技力量是天津市南开区服务业综合改革的最强抓手，通过对科技企业孵化器、科技重点项目等一系列科技创新能力建设工程给予扶持，力求从环境、政策、资金全方位推动南开区科技型服务业企业蓬勃发展
文/本刊记者 赵沛楠
未来5年投入700亿元建设60个服务业重点项目，启动7大服务业聚集区建设，正是天津市南开区区长韩宏范对南开区未来服务业发展提出的期许。但韩宏范明白，在当前南开区服务业增加值比重已占全区GDP83%、而其中尤以传统服务业为重的局面下，南开区已经走到了发展的分岔口，继续发展传统服务业空间小，利润低，已经不能满足下一个5年区域经济发展的要求。
“只有依托区内丰富的科研教育资源优势，进一步提升高附加值的生产性服务业比重，才能撬动南开区更深层次、也更加广袤的服务业市场”，在接受《中国投资》杂志专访时，韩宏范表示，“南开区作为天津市面积最大、人口最多的中心城区，经济结构调整及区内产业战略转型任务重，时间紧，能够抓住首批国家服务业综合改革试点的战略机遇对南开区经济发展意义重大，把握‘科技南开’的定位就成为南开区服务业综合改革的最强抓手”。
为此，南开区相继出台8大系列15类47项政策，对科技企业孵化器、科技重点项目等一系列科技创新能力建设工程给予扶持，力求从环境、政策、资金全方位推动南开区科技型服务业企业蓬勃发展。
科技服务业聚集态势初显
2009年天津市政府把南开区定位为“科技南开”主要就是依托南开区雄厚的科研实力
《中国投资》：在当前服务业“遍地开花”的大背景下，南开区发展服务业特别是生产性服务业拥有哪些基础优势？
韩宏范：近年来，服务业在南开区域经济中的主导地位日益突出，2010年南开区服务业预计实现增加值291.46亿元。其中服务业业态也较为丰富，在批发零售、住宿餐饮等传统服务业稳定发展的同时，金融保险、科技服务、商贸物流等现代服务业发展速度较快，区内正在形成一批各种服务业态的聚集区。
取得这样的成绩，得益于南开区在环境基础、科技基础和文化基础3个方面积累的优势。
“十一五”期间，南开区区委、区政府已经高度重视服务业发展工作，建立了南开区服务业领导机构和工作机构；相继制定出台了鼓励支持服务业发展的政策措施；编制完成服务业重点地区的专项规划；每年推出一批重大项目，到2010年累计推出重大项目180个，总规模近1100万平方米，总投资近503亿元。南开区始终把建设服务型政府、改善经济发展环境放在突出位置，成立了中小企业服务中心，搭建了小额贷款、中小企业担保、自主创新3个资金服务平台，建立民营企业发展专项基金，在行政审批中首创超时默许、告知承诺新机制，荣获第三届“中国地方政府创新奖”。
2009年天津市政府把南开区定位为“科技南开”主要就是依托南开区雄厚的科研实力，而科技基础作为南开区服务业发展的立命之本更多得益于区内教育资源丰富，南开大学、天津大学等16所高等学府、66所国家级和市级科研院所聚集，使得南开区的教育资源密集度居天津市各区县之首。目前南开区拥有国家级重点实验室4个、部委级重点实验室14个、市级以上工程技术研究中心25家。一批科技大项目进入国家和市级科技计划，科技进步监测评估连续8年位居天津市第一，获得全国科技进步先进区和首批全国科普示范城区称号。
2006
