党的十七大提出：“要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。在全社会牢固确立生态文明观念”的新目标。从首个“国家环境保护模范城市”到首批“国家生态市”，再到首批全国“生态文明建设试点地区”，张家港市在全国率先开启生态文明建设新探索。2008年9月，由中国环境科学研究院编制的《张家港市生态文明建设规划大纲》率先通过由国家环保部组织的专家评审；2009年4月《张家港市生态文明建设规划》又首个通过部级评审，成为国内第一份生态文明建设规划。
“规划”以促进人与自然和谐、推动可持续发展为核心，针对张家港市的环境质量、资源消耗与经济协调性等特点，提出要营造生态文明城市氛围，建设生态文明人居环境，巩固和深化生态市建设成效，优化和提升城市功能，凝练和凸现港城特色。其目标评估体系由生态意识文明、生态行为文明、生态制度文明、生态环境文明和生态人居文明等五大系统和32个要素构成。“规划”还提出6项保障措施。不难看出“规划”是一幅高起点、高标准、高水平的张家港市建设生态文明的宏伟蓝图。
根据《规划》，张家港市力争用8-10年时间高标准建成全国生态文明市。具体实施分三个阶段：第一阶段，从2009年开始，通过2-3年的艰苦努力，构建一个比较系统、完整的生态文明基本框架；第二阶段，再通过3年左右的不懈努力，率先通过国家级验收，力争成为全国第一个生态文明市；第三阶段，再通过3年左右的继续努力，以更高的标准、在更高的层面，巩固提高生态文明市建设成果，全力打造全国生态文明建设的先导区和样板区，为“协调张家港”添加更深刻的内涵。
生态文明建设六大工程
生态意识文明
●加大文化教育投入，建设学习型张家港
●全面发展生态教育，培育全民生态文化
●广泛进行生态宣传，提高全民生态意识
●大力弘扬长江文化，共建流域生态文明
生产行为文明
●加快循环经济发展，建设节约低碳文明工业体系
●加强高端农业建设，打造多功能性生态农业体系
●加快清洁服务业发展，构建高效环保服务业体系
生活行为文明
●深化生态环境保护意识教育，培养节约环保消费模式
●开展“三减”行动，倡导文明俭朴生活和工作方式
生态环境文明
●优化水系水体功能，营造生命河流
●遵循自然规律，合理定位区域生态功能
●优化空间组团，构建区域生态安全格局
●依托水路网络优势，打造生物和谐共生体系
人居环境文明
●实施调控引导战略，构建适度人口体系
●优化城市居住环境，建设绿色宜居城市
●突显村庄建设特色，建设苏南水乡村居
●秉承以人为本理念，打造节约高效生态社区
生态制度文明
●构建高效清明政府行政体系
●建设协调有序企业制度文明
●建立平和高效公众参与机制
生态文明建设六大工程
秉承低碳循环理念 形成高效集约的生态产业体系
大力发展生态工业
大力发展现代服务业
大力发展高端农业
遵循环境友好法则 夯实绿色优美的生态环境基础
持续开展蓝天碧水工程
切实加强自然生态保护
加快建设绿色生态系统
坚持城乡一体战略 做优统筹协调的城乡人居环境
优化城乡发展格局
提升中心城区功能
凸显江南水乡特色
弘扬绿色人文精神
提升和谐共生的生态文明意识
健全完善绿色行政机制
着力提升全民生态文明素质
积极倡导低碳节约的生活方式
