每经记者 张斯 每经编辑 文多
2月5日，《每日经济新闻》记者获悉，京东集团在西安获民航西北地区管理局授牌“陕西省无人机航空物流多式联运创新试点”，成为首个以省域为范围进行无人机物流配送的国家级试点企业。
以无人机为主的无人配送，是目前物流配送中竞争最激烈的领域。在无人机物流常态化试运营之后，顺丰、京东、苏宁等物流、电商企业在空域的竞争或将升级。而在授牌当天，多位专家学者也提到了本次试点在空域管理改革方面的价值。
能否成为低空空域管理突破点
随着商用无人机技术的进步和应用场景的不断拓展，无论是政府还是企业，对无人机领域的关注均达到了前所未有的高度。早在2017年10月，京东已向民航西北地区管理局申请，不久前正式获得中国民用航空局、民航西北地区管理局批复。
在授牌仪式现场，京东集团副总裁、X事业部总裁肖军表示，这是中国民用航空局批准的第一个以省域为范围的国家级试点，京东将在陕西全域正式开启无人机在物流领域的规模化商业应用。
尽管不少电商、物流公司在大力发展无人机物流，但当前配套的技术标准和监管措施都还不完整。中国民航大学副校长吴仁彪在接受《每日经济新闻》在内的媒体采访时就表示：国家目前通用航空发展瓶颈之一是空域，2000年以来运量每年增长11.2%，但是航线增长速度1.7%。但他也提到，国家正在（进行）空域管理体制改革，这是国家顶层设计，有可能今年会取得比较大的进展。
中国航协通用航空分会总干事王霞也持同样观点，她在接受采访时表示：我们很可能通过无人机——特别是在物流领域突破我国的低空空域管理改革。王霞还提到，京东未来要建设上百个航线，这不是民航原有的航线，这就意味着新的空域管理格局要发生变化，另外也能通过试点来突破原有的通航运行作业管理监管模式，制定新的标准。
据悉，此次试点是中国民用航空局批准的与美国正在进行的无人机试点内容高度相似的国内独立试点，实现了与国际同行业的同步接轨。而由国家民航部门、地方政府联合头部企业试点无人机在省域范围物流配送，在全球也尚属首次。
京东、顺丰无人机探索各有优势
据媒体报道，京东、苏宁、顺丰等电商、物流企业已在江苏、陕西、安徽、贵州等地开辟了定期航线。未来干线、支线、末端上的无人机，有望连成一片，飞机、数据、空域、起降基地等将组成一个系统性大工程，无人机战略不仅是为了完善物流网络，更是为了抢占空中运力网。
而随着此次京东获批首个全域无人机物流配送试点，2018年无人机的物流网络空域之争也可能进一步升级。
谈到京东与顺丰在国内无人机快递业务商用化的探索成果时，肖军表示，两家是相互参考，走的路径非常相似，但场景优势不同，顺丰干线运输网络有优势，而京东物流在末端无人机方面更成熟。
目前，京东正着手打造干线、支线、末端三级“无人机+通航”的智慧物流体系，致力于制订“无人机+通航”物流配送体系的标准。而本次在陕西全省试点，肖军认为“将为无人机的常态化运营和京东智慧物流系统构建起到关键作用”。
多位民用航空领域的知名专家参与了当天举办的产业创新发展论坛，共同探讨了无人机航空运输相关安全技术标准、运营监管模式和低空经济发展新方向等议题。与会专家认为，此次试点工作体现出国家从战略层面对无人机的重视，必将推动无人机在物流应用领域的快速、高效、安全发展。
