互联网

黄澄清:扫黄断网解决不了根本问题

中国互联网协会互联网违法和不良信息举报中心、和由中国互联网协会承办的工信部12321网络不良与垃圾信息举报受理中心,与其它两个举报中心联合 发布了《举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励办法》后,举报数量剧增。为此,中国互联网协会违法和不良信息举报中心、12321网络不良与垃圾信 息举报受理中心都加强了人员力量和技术手段,实行7*24小时值班制度,积极受理社会举报,接受社会监督。

违法和不良信息举报中心自04年6月开通至今,共接到120多万件次举报,今年已接到30多万件次举报。12月4日公布奖励办法以来,中心共接到举 报信息 75962件次,其中网站举报73770件次,电话举报2192件次。这些举报信息中,淫秽色情类约占88%,并且大部分是境外淫秽色情网站。

12321网络不良与垃圾信息举报受理中心自09年从12月4日19时开始至12月15日早8时,共接到15067件次举报淫秽色情信息,其中电话举报2373件次,网站举报12694件次,并按要求对举报的网站进行排查和处理。

二,对有效治理利用网络传播淫秽色情信息的思考

从最近发布的互联网统计数据看,我国互联网仍处于高速发展阶段,我国网民人数已经达到3.6亿,全球排名第一,网民的普及率达到了27%,全球网民 的普及率22%,高于全球网民普及率,并且中国网民还以每年25%左右速度增长;手机上网的网民达到了1.8亿,并且每年以60%左右的速度增长;CN域 名数量也达到全球第一。从规模上看,中国已经成为了互联网大国,网络应用的广度和深度都在扩展。今年是中国的3G元年,3G网络的建设为我国移动互联网快 速发展奠定了良好基础,移动互联网将是未来互联网发展中新的亮点和增长点,这得益于中国政府为互联网发展创造的宽松政策和业界同仁的共同努力。因此,我们 要倍加珍惜目前来之不易的发展机遇,从思想上提高净化网络、营造健康环境的重要性。

另外,由于互联网的开放性,使我们大家每一个人在这个平台上,都有机会发挥自己的聪明才智。不断地进行技术创新和应用创新,不断地完善 互联网的技术和应用,才有了今天的互联网。可以说,互联网是我们人类共同创造的成果,真正体现了参与和分享的精神。可以说在中国互联网发展的进程中,在座 的各位都为之付出过,无论是互联网企业SP、ICP还是电信运营商,大家都愿意奉公守法,做一个好公民。问题是极少数人(包括互联网企业和电信运营商内部 的极少数人),为了谋取不义之财利用互联网成本低、效率高的特点传播淫秽色情信息。其实,在互联网发展进程中每个互联网企业为治理淫秽色情信息都付出了很 大成本,几乎每个经营性的互联网企业和电信运营商都有相当一部分人负责色情淫秽信息的控管。据媒体报道,仅美国成人网站就有100多万个,每年获取的利润 高达400多亿美元。因为互联网无国界,中国(包括在座的三大基础电信运营商)为屏蔽这些成人网站付出了巨大的成本。中国互联网协会多次在国际会议上提出 如何构建多元文化下的网络信息安全?如何尊重文化的多样性?正像联合国前秘书长安南曾经说的一样:毫无疑问互联网需要治理,但是互联网毕竟是如此的不同。 今天我们不禁要问,在互联网发展的重要关头,技术与政策的交汇点在哪里?最近新闻媒体连续揭露极少数人利用网络传播淫秽色情信息的情况,用事实说话,挖掘 深层次的原因,使人们对利用网络传播淫秽色情信息的途径有了进一步的了解,对推动问题的解决起到了积极的作用。由于对利用网络传播淫秽色 情信息的揭露,一些人对中国互联网发展的方向提出了质疑。极少数管理者采取了一些简单的断网办法,这样做短时间可以,但长时间解决不了根本问题,甚至还会 影响整个互联网产业的发展。技术进步挡是挡不住的,互联网是人类智慧的结晶,不仅仅需要技术人员贡献智慧,更需要管理者的智慧。比如, 随着电信运营商转向综合信息服务提供商,对信息污染是不是应该明确,在收入中是否有一定比例的信息污染治理经费;比如,对注册域名服务商,对注册信息的真 实性要有明确的要求;再比如,政府各个部门的管理职责是否需要进一步的明确,有没有问责制等等,一系列问题需要我们大家来思考。我们最不希望看到的是,专 项行动来了,网上色情淫秽信息跑了,专项行动结束了,色情淫秽信息又来了。

三、对建立长效机制的建议

首先,在当前请各个会员单位按照紧急通知的要求,自查自纠,全面加强行业自律。其次,建议由中国互联网协会牵头,成立两个研究小组,一个是技术管控 研究小组,一个是政策建议研究小组,请大家为了行业的健康发展积极参与,积极地建言献策。我相信,有大家的参与和支持,这件事一定能办好。让我们携起手 来,共同为互联网发展创造一个良好的环境而努力。

[!--page.stats—]
希望看到您的想法,请您发表评论x