专栏观察

霍尔果斯:避税的天堂或将不复存在?

文/璎珞  GPLP

一场私人恩怨迁出一纸阴阳合同因而又牵扯出娱乐圈避税......

据悉,霍尔果斯从2018年一月开始对“一址多照”进行整改,实行“一址一照”。不仅如此,当地的增值税返还政策、个人所得税优惠政策也已经暂停。2017年年底国家在全国范围内开展了巡视,各个地方自行制定的跟财税挂钩的优惠政策暂停,霍尔果斯已进行了清理。

只是巧的是,6月初崔大叔爆出娱乐圈有阴阳合同,霍尔果斯这个不太知名的城市才真的进入人们的眼线。

霍尔果斯市位于新疆维吾尔自治区边陲,2010年5月被设为经济特区,实行免税政策,随后引发在霍尔果斯注册公司的热潮。

从霍尔果斯口岸出去,一步就能到达哈萨克斯坦境内。在这个常住人口仅8.7万起眼的边陲小城,不懂汉语的当地居民比比皆是。然而,就是这么一个异域风景浓厚、经济不发达的地方,2017年新登记注册各类市场主体14472户、注册资本(金)2015亿元,同比分别增长高达341.6%、288%。

霍尔果斯一度被认为是避税天堂。2017年《西安晚报》曾报道称,霍尔果斯注册的企业一年能避50%左右的税收。

更关键的是,在霍尔果斯注册的公司上市能走快速通道,而且上市之后政府最高奖励200万。最实际的是,有些公司想上市要排队等多年,而新疆的企业却可以享受绿色通道。不仅如此,成功上市企业还能得到地方政府的巨额奖金:主板上市奖励200万元人民币、中小板上市奖励100万元人民币、创业板上市奖励50万元人民币、新三板挂牌奖励30万元人民币。

也或许如此,才吸引娱乐圈众多明星、工作室来此地注册公司。只要把钱在霍尔果斯公司过一遍税就能正大光明的免去一半税收,而且国家还在霍尔果斯推行企业所得税“五减五免”的优惠政策。这就很明显,在霍尔果斯不仅税能免一半而且还会额外获得国家给的资金奖励。我的天,何乐而不为呢?只不过因为众多明星、公司注册的都是空壳公司,所以并没有得到税收优惠的政策。

据悉,每年至少有200家企业各自向霍尔果斯注册的子公司转移2000万元以上利润,这意味仅一年时间,霍尔果斯一地就有40亿税收流失。

一位接近财税系统的人士表示:国家给与新疆的政策,更多的是希望带动当地经济快速发展,促进边境贸易往来,而不是让一些“不差钱”的企业,通过政策来规避应尽的纳税义务。

此次针对影视文化可能存在的税务问题,监察部门要求自查是否有关联公司之间无偿或低价转让无形资产的问题;是否把母公司(或关联公司)拥有的或者已开发的未形成资产的软件著作权、电影版权等无形资产以不合理的低价(或无偿)转让给设立在霍尔果斯经济开发区的关联公司。

据天眼查数据显示,范冰冰为法人的无锡爱美神影视文化有限公司旗下,有一家全资子公司霍尔果斯爱美神影视文化有限公司,该公司地址位于“新疆伊犁州霍尔果斯市亚欧路商贸中心三楼30752号”。

根据调查发现这里实际为一座3层高的商场,一楼二楼均有一些卖进口食品、服装、化妆品的店铺,三层实体经营的只有一个大的家具城卖家具。家具店的工作人员称,除此家具城外,三楼的另一片区域没有人办公。

比如,之前不要求有实际办公地点的霍尔果斯,已要求注册企业要享受税收优惠,应在当地有实际办公地点和员工,并为员工缴纳社保。同时在享受优惠前应向当地税务部门提交商业合同等相关材料接受审核。

“目前,霍尔果斯已经陆续开始填补这些漏洞。”上述不愿具名的专家表示。霍尔果斯此次自查只是收紧政策的一个开始,之后对影视文化行业税收问题的查纠力度,此后或将越来越大。

纳税本该是中华人民共和国公民的义务,而有些公司或个人却为了躲避这个义务去千方百计寻找避税的渠道,想想现在的娱乐产业圈,电视剧、电影动辄就是几千万几亿的高成本投资,拍出来的相关影视片却根本不值一提。钱都去哪儿了?

希望这次事件能够作为清流洗涤这个行业。

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